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化工園區為何名不符實?

更新時間:2023-12-29 10:06 來源:中國環境報 作者: 閱讀:355 網友評論0

谷騰環保網訊近日,中央第一生態環境保護督察組督察福建省發現,位于閩江流域的一些化工園區違規建設,10家認定達標的化工園區不符合要求,甚至部分被認定達標的化工園區與化工完全無關,如浦城縣工業園化工集中區認定時沒有1家化工企業,寧化縣城南化工集中區在認定時只有兩家混凝土攪拌站和一家生產人造草皮的公司,讓人覺得匪夷所思。

我們曾經歷過一段化工無序發展的時期,中西部地區承接了不少東部沿海地區轉移的化工項目,經歷多年粗放式發展、低水平擴張。有些地方受地理位置、自然資源、產業配套等多重因素制約,發展化工產業并不具備很好的條件,加上缺乏明確的產業定位和有序的產業規劃,同質化競爭激烈,很多化工企業并未存活下來。此外,化工是高污染、高排放的行業,涉及有毒有害、易燃易爆化學物質種類多、數量大,對各類污染物處置和應急防控的要求很高,一些地方在基礎設施建設、污染治理和應急管理等方面投入有限,再加上管理模式落后和治污水平低下,嚴重影響化工園區安全穩定地運行和發展。在發展綠色低碳產業的大趨勢下,一些化工園區逐漸僵尸化、空心化。

2022年,工業和信息化部等六部委印發的《化工園區建設標準和認定管理辦法(試行)》,明確化工園區應以發展化工產業為導向,并從審批手續、規劃布局、設施建設等諸多方面對建設標準提出嚴格要求。各地對化工園區的新建和擴建,也設置了較高的門檻和制約條件。這也就不難理解,一些地方的化工園區,雖然早已名不副實,背離了化工導向的初衷,明明長期違規存在,還有很多的環境欠賬,卻依然抱著這塊牌子舍不得放手,因為一旦失去,再難擁有。這表明,現在有些地方在經濟發展中,對發展“兩高”項目還存在著不小的路徑依賴。

化工產業是國民經濟中不可或缺的重要產業。筆者并不反對發展化工產業,而是認為要高標準、嚴要求,無法滿足達標認定且整治無望的化工園區或化工項目,就應該下決心“斷舍離”。

福建森林覆蓋率將近70%,是全國“最綠”的省。優良生態既是優勢,也是壓力,更是考驗。福建被稱為“八山一水一分田”,可開發利用的空間和資源非常局限,處理好生態保護和社會經濟發展的難度更大,找到一條適合地方的高質量發展之路,更是不易。早在2014年,福建就取消了34縣(市)GDP考核,實行農業和生態優先績效考評,被曝光的浦城縣、寧化縣也位列其中。筆者建議當地黨委政府能夠以督察為契機,進一步明確自身定位,結合自身優勢,展現自身特色,盡快尋找到適合自己發展的替代產業,走高質量發展之路,實現更加強勁、綠色、健康的發展。

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