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    福建省龍巖泉州城區污水處理提質增效推進緩慢 污水直排問題依然存在

    更新時間:2023-12-18 09:25 來源:中國環境 作者: 中國環境 閱讀:678 網友評論0

    谷騰環保網訊2023年12月,中央第一生態環境保護督察組督察福建省發現,龍巖、泉州城市環境基礎設施短板問題突出,生活污水收集處理不到位,直排等現象多發。


    一、基本情況

    福建省一些城市環境基礎設施短板多,其中龍巖和泉州城區污水處理提質增效工作推進不力,直排、漏排和溢流現象依然存在,城市內河仍有黑臭,問題較為突出。

    二、主要問題

    一是污水處理提質增效工作推進不力,管網排查工作比較滯后。2019年4月,國家有關部門印發《城鎮污水處理提質增效三年行動方案(2019—2021年)》(以下簡稱《三年行動方案》)要求,全面排查污水管網等設施功能狀況和錯接混接等基本情況,實施管網改造、更新和破損修復等工程。2022年3月,國家有關部門印發《深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰實施方案》(以下簡稱《實施方案》)要求,加快老舊污水管網改造和破損修復。福建省制定細化方案要求于2022年底前完成城區市政管網深度排查和建檔工作。督察發現,龍巖市污水管網建設改造工作不到位,老舊城區和40個城中村合計14.9平方公里區域雨污不分,占建成區總面積比例達20%以上,雨季大量污水下江入河;江山名筑、印象天悅等小區管網混錯接問題突出,龍物小區等三個小區污水一直未接入管網,長期直排。

    督察還發現,泉州市有關部門未認真組織開展污水管網排查工作,2020年和2021年合計僅排查中心城區管網3.5公里,直到2023年初才啟動全面排查工作,致使管網改造和修復工作滯后,目前完成管網混錯接修復、結構性缺陷修復和功能性缺陷修復的點位,僅分別占排查出的問題點位的0.8%、13.2%和24.1%,污水漏排滲排問題嚴重。

    二是污水處理能力不足,污水收集率偏低。龍巖市中心城區的鐵山污水處理廠早在2019年就已滿負荷運行,且收集區域內污水產生量不斷增加,但相關部門推動污水處理廠擴建工作進展緩慢,直到2023年6月才開工建設。督察發現,大量生活污水通過鐵山污水處理廠進水總管的溢流口直排龍津河,2023年1—10月溢流量達220萬噸,監測結果顯示,化學需氧量、氨氮和總磷濃度分別為75毫克/升、17.6毫克/升和2.1毫克/升,分別超地表水環境質量Ⅲ類標準2.8倍、16.6倍和9.5倍。

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    圖1  2023年10月20日,督察組暗查發現,鐵山污水處理廠溢流口溢流生活污水

    《三年行動方案》和《實施方案》分別要求,到2021年城市生活污水集中收集效能顯著提高,到2025年城市生活污水集中收集率力爭達到70%以上,福建省細化方案明確了各市的階段性目標。督察發現,泉州市推動污水集中收集處理工作進展緩慢,階段性目標任務沒有完成,2021年泉州市集中收集率應達到58.5%,實際僅為45.1%;2022年泉州市集中收集率目標為60%,實際僅為42.8%。

    三是污水直排問題突出,部分水體存在黑臭現象。2022年龍巖市上報城區無黑臭水體,但督察發現,龍巖市長期將漳龍鐵路雨水溝(石埠合流溝渠)作為截污溝,收集紅炭山、紅梅等多個居民區生活污水,形成長約2公里的黑臭溝渠,監測結果顯示,水體氨氮濃度高達43.8毫克/升,為重度黑臭。龍津河及其部分支流兩岸分布多個生活污水直排口和雨污混排口,對龍門溪龍巖大橋橋下排口、龍門溪雙洋農貿批發市場排口等采樣,監測結果顯示,化學需氧量、氨氮、總磷濃度最高分別達326毫克/升、44.4毫克/升和8.2毫克/升,分別超地表水環境質量Ⅲ類標準15倍、43倍和40倍。

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    圖2  2023年10月18日,督察組暗查發現,龍巖大橋下排口直排污水進入龍門溪

    泉州市鯉城區和豐澤區大量生活污水通過550多個排口和一些管道破損點直排漏排進入中心城區的70條內河,督察組現場檢查發現,筍浯溪江濱北路臨漳水閘橋處、田淮渠宏源商務酒店邊均有污水直排入河。鯉城區和豐澤區在晉江沿岸17條入江河流中有11條水質為劣Ⅴ類,另有部分生活污水通過穿堤排口排入晉江,導致晉江入海的蟳埔國考斷面水質不能穩定達標,個別月份甚至下降為Ⅴ類,在美山路、南威軟件園等附近的穿堤排口均發現污水直排晉江。2023年國家有關部門在泉州市鯉城區和豐澤區監督檢查,共發現9條內河存在局部黑臭情況。2023年以來,泉州市著力推動生活污水收集處理工作,污水直排和水體黑臭問題有所緩解。

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    圖3  2023年12月7日,督察組現場督察發現,泉州市生活污水直排城市內河田淮渠

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    圖4  2023年12月7日,督察組現場督察發現,泉州市生活污水通過美山路附近的穿堤排口直排晉江

    三、原因分析

    龍巖、泉州市和地方有關部門對城市環境基礎設施建設重視不夠、統籌謀劃不足,城鎮污水處理提質增效工作啟動滯后、推進緩慢,污水直排污染環境、水體黑臭問題仍較突出。

    督察組將進一步調查核實有關情況,并按要求做好后續督察工作。

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